政府工作報(bào)告形成側(cè)記：量化目標(biāo)，結(jié)果導(dǎo)向！一個(gè)“實(shí)”字貫穿始終｜2026中山兩會(huì)
2月4日上午，中山市第十六屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在市文化藝術(shù)中心開(kāi)幕。作為“十五五”開(kāi)局之年，也是中山推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年，今年的政府工作報(bào)告，備受關(guān)注。這份報(bào)告是如何形成的？在謀篇布局上有怎樣的考量？近日，記者獨(dú)家專訪了政府工作報(bào)告起草組成員，從起草視角對(duì)報(bào)告進(jìn)行解讀。
最大限度凝聚共識(shí)和智慧
“首先還是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)寫(xiě)報(bào)告，希望能夠更加廣泛征求大家的意見(jiàn)。”政府工作報(bào)告起草組成員、市政府研究室主任肖振東介紹，《報(bào)告》起草工作于2025年10月中旬啟動(dòng)，11月中旬完成初稿。在多輪廣泛征求意見(jiàn)過(guò)程中，起草組反復(fù)研討完善，修改后的《報(bào)告》于今年1月22日，經(jīng)市政府全體會(huì)議審議并原則通過(guò)。
肖振東說(shuō)，報(bào)告書(shū)面征求了市委常委以及市人大、市政協(xié)、市法院、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，收到的修改意見(jiàn)非常有指導(dǎo)性、針對(duì)性，起草組逐一認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)、充分吸納。同時(shí)，先后3次書(shū)面征集全市各鎮(zhèn)街、部門(mén)意見(jiàn)，共收到反饋意見(jiàn)建議300余條，起草組逐條研究，充分吸收到《報(bào)告》中，做到最大限度反映各方期待、凝聚各方共識(shí)、匯集各方智慧。
綱舉目張繪藍(lán)圖強(qiáng)擔(dān)當(dāng)
一份好的“施工圖”，必須建立清晰的總目標(biāo)，這樣才能綱舉目張，帶動(dòng)工作更好開(kāi)展。
肖振東介紹，報(bào)告起草過(guò)程中認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委“1310”具體部署和省委、省政府賦予中山加快打造珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)、珠江西岸高水平開(kāi)放高地、現(xiàn)代化人文精品城市的新使命新任務(wù)，緊扣市委全會(huì)工作部署，為中山“十五五”時(shí)期發(fā)展謀篇布局，為2026年工作開(kāi)局繪制藍(lán)圖。比如，“十五五”時(shí)期政府將重點(diǎn)把握的6個(gè)方面工作中，其中三項(xiàng)工作分別圍繞“一點(diǎn)一地一城”展開(kāi)，占了一半比重。
除此之外，起草組圍繞“珠江口東西兩岸融合發(fā)展”“百千萬(wàn)工程”“制造業(yè)當(dāng)家”“綠美生態(tài)建設(shè)”等省委、省政府關(guān)心關(guān)注的中心工作，逐一對(duì)標(biāo)、細(xì)化任務(wù)，對(duì)部門(mén)進(jìn)行專題訪談，不斷完善今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，做到上下貫通、實(shí)事求是。
量化目標(biāo)務(wù)實(shí)挑大梁
省委明確提出，堅(jiān)持開(kāi)局就要沖刺、全域全年發(fā)力，奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局起好步。政府工作如何體現(xiàn)挑大梁？通讀政府工作報(bào)告，可以明顯感覺(jué)到，一個(gè)“實(shí)”字貫穿始終。
“民生無(wú)小事，一條小徑、一片綠地、一個(gè)充電樁、一處無(wú)障礙設(shè)施，都能讓群眾生活更方便更舒心，我們將加強(qiáng)需求收集和工作謀劃并及時(shí)辦好，讓群眾在一件件衣食住行、柴米油鹽的具體事中感受到中山溫度?！睆膱?bào)告文風(fēng)看，報(bào)告摒棄華麗辭藻和專業(yè)性表述，語(yǔ)言樸實(shí)凝練，內(nèi)容陳述客觀，力求把事說(shuō)透、讓人讀懂。
從工作部署看，報(bào)告對(duì)很多工作都明確制定了量化目標(biāo)，對(duì)于未來(lái)五年，報(bào)告提出“‘十五五’時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.5%左右”。對(duì)于2026年工作，也明確提出“地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%”等目標(biāo)，既有鍛長(zhǎng)板之舉，也有補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的自我要求。不僅如此，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，圍繞優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出“新增600家以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、技改投資額超200億元”目標(biāo)；圍繞前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提出加快建成人工智能賦能中心，推動(dòng)100個(gè)以上典型場(chǎng)景應(yīng)用等任務(wù)。
“對(duì)很多工作制定量化目標(biāo)，是今年政府工作報(bào)告的一大特點(diǎn)?！毙ふ駯|介紹，按照市委、市政府部署，2026年政府工作既要“跳起來(lái)”，也要“夠得著”。起草組在起草政府工作報(bào)告過(guò)程中，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)明確工作目標(biāo)，推動(dòng)工作更好完成。
編輯 張倩? 二審 韋多加? 三審 程明盛
