2月4日上午,中山市第十六屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議開幕,會(huì)議聽取了中山市人民檢察院工作報(bào)告。2025年,全市檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé),始終堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。全年高質(zhì)效辦結(jié)各類案件15600件,35個(gè)案例入選全國全省典型案例;多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)做法與創(chuàng)新機(jī)制在全國全省推廣,36個(gè)集體和個(gè)人榮獲市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),各項(xiàng)檢察工作走在全省第一方陣,為現(xiàn)代化建設(shè)中山實(shí)踐提供了堅(jiān)實(shí)司法保障。
懲防并舉維護(hù)穩(wěn)定
有力保障高水平安全
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪,起訴477人,對(duì)發(fā)案超二十年的命案追訴5人。嚴(yán)懲涉黑惡犯罪53人,辦理了“5·17”涉惡專案等一批重大案件。嚴(yán)懲“黃賭毒”“盜搶騙”等群眾反映強(qiáng)烈的犯罪,起訴1703人,其中重點(diǎn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪320人,成功辦理緬甸回流跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙系列專案,堅(jiān)決遏制電詐高發(fā)勢(shì)頭。
深入推進(jìn)突出犯罪治理。對(duì)醉駕、盜竊、性侵未成年人三類犯罪,開展專項(xiàng)治理,審查起訴數(shù)同比分別下降23.6%、11.1%、3.1%;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本市案件數(shù)居前十的犯罪治理,總量同比下降17.7%;結(jié)合辦案制發(fā)社會(huì)治理檢察建議20件,采納率100%,實(shí)現(xiàn)辦理一案、治理一片。
協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。積極參與行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗治理,深化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接,起訴職務(wù)犯罪73件78人。重大職務(wù)犯罪檢察工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。辦理行賄案件24件55人。穩(wěn)慎推進(jìn)檢察偵查,辦案質(zhì)效位居全省前列。
圍繞中心主動(dòng)作為
精準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
促進(jìn)營造法治化營商環(huán)境。堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪789人,不捕不訴企業(yè)經(jīng)營者127人,清理涉企刑事“掛案”16件。開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督。持續(xù)擦亮“愛企驛站”“法治會(huì)客廳”檢察服務(wù)品牌。
服務(wù)金融安全和科技發(fā)展。堅(jiān)決維護(hù)金融安全,起訴集資詐騙、非法吸收公眾存款、洗錢等犯罪106人,辦理了涉案金額達(dá)312億元虛擬貨幣平臺(tái)案、恒大金融票據(jù)系列專案等重大案件。聚焦原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)司法保護(hù),起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪73人。
護(hù)航美麗中山建設(shè)。扎實(shí)開展珠江重要支流水環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng),受理審查案件71件。辦理耕地保護(hù)、人居環(huán)境整治等案件24件,制發(fā)檢察建議17件,督促修復(fù)林地、耕地、濕地等407畝,清理固體廢物2896噸。
助推高水平對(duì)外開放。完善深中跨區(qū)域打擊走私、海洋保護(hù)等司法協(xié)作機(jī)制,辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件22人,涉外民事檢察監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)獲最高檢肯定和推介。
持續(xù)做實(shí)檢察為民
竭力守護(hù)民生福祉
用心辦好民生重點(diǎn)領(lǐng)域案件。緊盯老百姓關(guān)注的食品藥品安全、就業(yè)、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展“食藥安全益路行”專項(xiàng)監(jiān)督,聯(lián)合市政協(xié)推動(dòng)出臺(tái)月子中心管理辦法,保障母嬰健康。協(xié)同整治醫(yī)保領(lǐng)域欺詐騙保等問題,推動(dòng)充電樁、燃?xì)狻⑽;?、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等安全隱患整改。
全力維護(hù)勞動(dòng)者和特定群體權(quán)益。開展治理欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),辦理相關(guān)案件76件,追回勞動(dòng)報(bào)酬446萬元。辦理侵害婦女、殘疾人、老年人權(quán)益案件738件。幫扶115名因案致貧的困難群眾,發(fā)放司法救助金近200萬元。
傾情呵護(hù)未成年人健康成長。對(duì)侵害未成年人犯罪,始終出重拳、“零容忍”,起訴236人。對(duì)涉罪未成年人,起訴129人,附條件不起訴51人,構(gòu)建起家庭管教、社會(huì)觀護(hù)與專門教育銜接融合的幫教體系,涉未成年人刑事案件量首次出現(xiàn)下降。
依法保障人民群眾合理訴求。深入推進(jìn)檢察信訪工作法治化,全年信訪總量6736件、重復(fù)信訪量199件,同比分別下降8.25%、16.74%。入駐313個(gè)市鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心,完善“檢察+”多元化解機(jī)制,協(xié)同實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛62起。
全面強(qiáng)化法律監(jiān)督
高質(zhì)效維護(hù)公平正義
深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合。成立刑事檢察工作指導(dǎo)小組,出臺(tái)工作制度機(jī)制18項(xiàng)。督促清理各類刑事“掛案”3282件,推動(dòng)解決“立案不查”“久辦不結(jié)”問題。監(jiān)督立(撤)案195件。與鎮(zhèn)街公安分局完善定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提前介入、引導(dǎo)偵查取證403次,檢警配合更加緊密順暢。
共同維護(hù)審判公正與權(quán)威。辦理刑事抗訴15件,如李某某冒充司法人員“撈人”詐騙案,對(duì)涉案的違法請(qǐng)托錢款應(yīng)依法追繳,而不當(dāng)判決退賠,遂提起抗訴,獲二審改判,向社會(huì)彰顯“任何人不得從違法犯罪中獲利”。辦理民事行政審判監(jiān)督申請(qǐng)案件549件,提出監(jiān)督98件。對(duì)407件不支持監(jiān)督申請(qǐng)案件釋法說理,促成息訴服判,有力維護(hù)司法權(quán)威。
合力解決執(zhí)行痛點(diǎn)難點(diǎn)。推動(dòng)解決不當(dāng)“終本”、應(yīng)恢復(fù)未恢復(fù)執(zhí)行等案件121件。在辦理某網(wǎng)絡(luò)司法拍賣民事執(zhí)行監(jiān)督案中,督促清退長期被占用的廠房,保障買受人5800余萬元資產(chǎn)權(quán)益。針對(duì)66件行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件制發(fā)類案檢察建議,采納率100%。審查財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行、社區(qū)矯正、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件56件。
協(xié)同推進(jìn)依法行政。深化“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,強(qiáng)化信息共享。加強(qiáng)行刑反向銜接,對(duì)應(yīng)受行政處罰的被不起訴人,向行政主管機(jī)關(guān)提出檢察意見398件,昭示“不刑”不等于“不罰”。對(duì)履職不到位的監(jiān)管部門,提出行政公益訴訟檢察建議45件,訴前整改率97.78%。在履職中開展行政違法行為監(jiān)督19件,推動(dòng)依法行政。

大力加強(qiáng)自身建設(shè)
全面鍛造檢察鐵軍
持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,開展全員政治輪訓(xùn),以理論清醒保持政治堅(jiān)定。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,確保檢察工作始終在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。市委巡察整改考核評(píng)定等次為“優(yōu)”。
持續(xù)深化檢察管理。構(gòu)建檢察“大管理”格局,一體抓實(shí)業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理。全面壓實(shí)司法責(zé)任,著力加強(qiáng)專項(xiàng)督察,常態(tài)化推進(jìn)追責(zé)懲戒工作,確保檢察權(quán)依法規(guī)范公正高效廉潔運(yùn)行。
持續(xù)提升監(jiān)督素能。深入推進(jìn)人才強(qiáng)檢,深化檢校合作,開展分層分類培訓(xùn),履職能力不斷提升。30人獲評(píng)全省檢察業(yè)務(wù)專家、優(yōu)秀公訴人、業(yè)務(wù)標(biāo)兵能手等稱號(hào),1人當(dāng)選中國女檢察官理事會(huì)常務(wù)理事。
持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,如實(shí)填報(bào)重大事項(xiàng)141件,出臺(tái)教育管理監(jiān)督十條意見,加強(qiáng)全周期全鏈條紀(jì)律教育。
持續(xù)夯實(shí)基層建設(shè)。制定基層院建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)基層檢察院工作的領(lǐng)導(dǎo),完善聯(lián)系基層工作制度。第二市區(qū)檢察院獲評(píng)全省先進(jìn)基層檢察院。
更加自覺接受監(jiān)督。辦理代表建議、委員提案22件,邀請(qǐng)500余人次參與檢務(wù)活動(dòng),公開發(fā)布程序性信息17819件。服務(wù)律師閱卷5111件次,聽取律師意見2519人次。
2026年工作安排:
一是堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
二是持續(xù)推動(dòng)更高水平平安中山建設(shè)。
三是充分運(yùn)用法治力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四是更加注重保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義。
五是全面從嚴(yán)治黨鍛造新時(shí)代檢察鐵軍。